• Журналы
  • Учебный центр
  • Шаблоны
  • Вопрос-ответ
  • Закон 44-ФЗ
  • Закон 223-ФЗ
  • Инструменты
  • Справочники
  • Навигатор по Закону №44-ФЗ
  • Поставщикам
  • Цены
  • О нас
  • Решение по жалобе № 202500113223000245

    ООО «Здоровье»
    (далее – Заявитель)
    ул. Ленина, д. 166, кв. 231, г. Ижевск,
    Удмуртская Республика, 426075
    Email: zdorovye18@gmail.com
    Государственное казенное учреждение
    здравоохранения Ростовской области
    «Дом ребенка №4 Специализированный
    с органическим поражением центральной
    нервной системы с нарушением психики»
    г. Ростова-на-Дону
    (далее – Заказчик)
    пер. Университетский, д. 127,
    г. Ростов-на-Дону, 344000
    Email: domrebenka4@mail.ru
    ООО «РТС-тендер»
    (далее – Оператор электронной площадки)
    Email: ko@rts-tender
    РЕШЕНИЕ
    по результатам рассмотрения дела
    061/06/42-259/2025
    07.02.2025 г. Ростов-на-Дону
    Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее
    – Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок
    в составе:
    Председатель Комиссии: Н.А. Кожемяко,
    Члены Комиссии: В.Д. Кириленко,
    А.А. Вертий,
    рассмотрев дело 061/06/42-259/2025 по жалобе Заявителя на действия государственного
    казенного учреждения здравоохранения Ростовской области «Дом ребенка №4
    Специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением
    психики» г. Ростова-на-Дону (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона
    №0358200009225000009 «Начальная молочная смесь для детского питания. Последующая
    молочная смесь для детского питания. Смесь для маловесных и недоношенных детей» (далее
    аукцион) норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
    закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее
    Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС) в присутствии представителей
    Заявителя Видинеева И.П. (директор, приказ №001 от 19.07.2017, паспорт), Сивоконь С.С.
    (доверенность №4 от 10.01.2025), Зуевой Ю.В. (доверенность №3 от 10.01.2025), при личном
    участии представителя Заказчика — Черной Н.В. (доверенность от 05.02.2025),
    УСТАНОВИЛА:
    В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Здоровье» на действия Заказчика при
    разработке извещения о проведении аукциона.
    2025-2214
    Заказчик в возражениях на жалобу:
    -отрицал нарушения Закона в действиях Заказчика;
    -разъяснил причины определения спорных положений извещения о проведении закупки;
    -представил пояснения по доводу жалобы.
    В соответствии с ч.ч.1,3 ст.99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее.
    Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте
    www.zakupki.gov.ru 25.01.2025 размещено извещение о проведении закупки, согласно которому:
    -установлены дата и время окончания подачи заявок – 03.02.2025 10:00 (МСК);
    -начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 2 237 681, 00 рублей.
    В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (исполнителя,
    подрядчика) от 04.02.2025 №ИЭА1 на участие в закупке подано 2 (две) заявки, которые признаны
    соответствующими требованиям извещения и Закона.
    Согласно доводу жалобы, определенной Заказчиком совокупности характеристик
    приобретаемых смесей, изложенной в позициях 11, 12 описания объекта закупки, соответствуют
    товары исключительно иностранного производства — «Pre NAN», «Nutrilon Pre» (Нидерланды).
    В соответствии с п.1 ч.2 ст.42 Закона извещение об осуществлении закупки, если иное
    не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки
    в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
    Пунктом 1 ч.1 ст.33 Закона установлено, что Заказчик в случаях, предусмотренных
    настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться
    следующим правилами:
    - в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные
    характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
    В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении
    товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей,
    промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам,
    информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой
    ограничение количества участников закупки.
    - использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований,
    условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных
    характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик
    объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии
    с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами,
    разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в
    соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований,
    связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой
    услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не
    используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о
    техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации
    показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно
    содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований,
    условных обозначений и терминологии.
    В силу ч.1.1. ст.33 Закона при описании являющегося объектом закупки товара том числе
    поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении
    которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального
    закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского
    происхождения.
    Из совокупного толкования п.1,2 ч.1, ч.2 ст.33 Закона следует, что описание объекта закупки
    должно носить объективный характер, то есть быть продиктовано истинными не мнимыми и
    недоказанными) потребностями заказчика, а также исключать любую возможность
    2
    2025-2214
    необоснованного ограничения количества потенциальных участников закупки установлением
    в извещении о проведении закупки заведомо неисполнимых требований либо требований,
    удовлетворить которые может лишь ограниченный круг лиц (при отсутствии доказательств
    действительной необходимости в установлении таких требований).
    Запрещено совершение заказчиками и участниками закупок любых действий, которые
    противоречат требованиям Закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности
    к необоснованному ограничению числа участников закупок (п.2 ст.8 Закона).
    Исходя из положений законодательства о контрактной системы в сфере закупок, ФАС России
    выработана правовая позиция, согласно которой объект закупки должен быть сформирован таким
    образом, чтобы совокупности характеристик товара соответствовало как минимум два
    производителя (Письмо от 19.04.2023г. № ПИ/30510/23).
    Включение заказчиком в аукционную документацию требований к закупаемому товару,
    которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования
    такого товара является нарушением положений статьи 33 Закона (пункт 2 Обзора судебной
    практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
    закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
    утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).
    Недопустимость включения таких требований к товару, которые соответствуют товару
    единственного производителя, подтверждается судебными актами по делам №А53-1823/2022,
    №А53-40851/2023, №А53-36800/2023, №А53-44262/2023, №А59-4716/2020, А50-9033/2017,
    №А40-44020/2021, №А63-4016/2021.
    В силу ч.1 ст.14 Закона при осуществлении закупок предоставляется национальный режим,
    обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных
    государств товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным
    гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товаром российского
    происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским
    гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия
    Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей
    статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в
    соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся
    товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой
    российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного
    государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом,
    которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой,
    услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
    В силу п.п.в) п.1 ч.2 ст.14 Закона Правительство Российской Федерации вправе с учетом
    положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие преимущество
    в отношении товаров российского происхождения том числе поставляемых при выполнении
    закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых,
    оказываемых российскими лицами.
    Во исполнение указанных норм Закона Правительством РФ принято Постановление
    Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при
    осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
    нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее
    Постановление N 1875).
    На основании подпункта б) пункта 4 Постановления N 1875 преимущество применяется,
    если объект закупки (предмет закупки) включает хотя бы один товар, не указанный в перечнях N 1
    и N 2.
    Согласно извещению, объектом закупки являются молочные смеси для детского питания
    (начальные и последующие), смеси для маловесных и недоношенных детей. Заказчиком
    3
    2025-2214
    в извещении установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения,
    выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами в соответствии с требованиями
    Постановления N 1875.
    Описание объекта закупки по позициям 11, 12 сформировано с использованием позиции
    Каталога товаров, работ, услуг 10.86.10.139-00000005 «Смесь для маловесных и недоношенных
    детей», применены обязательные характеристики, а также указаны дополнительные, такие как:
    содержание йода ≥22 и ≤32,5 мкг;
    содержание селена ≥1,6 и ≤ 4,0 мкг;
    со следующим обоснованием их применения: «ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой
    продукции», - ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», - ТР ТС 027/2012
    «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе
    диетического лечебного и диетического профилактического питания».
    Согласно положениям ТР ТС 027/2012 отдельные виды продукции детского диетического
    лечебного и детского диетического профилактического питания для детей раннего возраста
    должны соответствовать требованиям, установленным в приложении 3 к настоящему
    техническому регламенту (п.5 ч.6 главы 2 «Требования безопасности пищевой продукции»).
    Приложением 3 установлены следующие требования к пищевой ценности отдельных видов
    специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического
    профилактического питания для детей раннего возраста:
    Приложение 3
    к техническому регламенту
    Таможенного союза "О безопасности
    отдельных видов специализированной
    пищевой продукции, в том числе
    диетического лечебного и диетического
    профилактического питания"
    Наименование продукции Показатели пищевой
    ценности в 100 г
    продукции, готовой к
    употреблению
    Единицы измерения Допустимые уровни
    Смеси для питания
    недоношенных и (или)
    маловесных детей
    йод мкг/л 75-325
    селен мкг/л 13-70
    Уведомлением от 05.02.2025 (исх.№СБ/1395/25) у сторон запрошена следующая информация:
    - у Заявителя информация, подтверждающая доводы жалобы: анализ рынка, данные,
    свидетельствующие о несоответствии иных товаров определенной Заказчиком совокупности
    характеристик приобретаемого товара указанием соответствия либо несоответствия каждой
    характеристики исходя из официальной инструкции производителя товара);
    - у Заказчика - письменное возражение по доводам жалобы, в котором указать: наименование
    (модель), как минимум 2 товаров различных производителей, отвечающих сформированному
    описанию объекта закупки указанием соответствия каждой характеристики исходя из
    официальной инструкции производителя товара), а также требованиям Постановления
    Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 и положениям части 1.1. ст.33 Закона.; документы
    (информацию), на основании которых сформировано описание объекта закупки; коммерческие
    предложения.
    Заявитель в составе жалобы, дополнениях к жалобе указал, что установленные Заказчиком
    характеристики по содержанию йода и селена не учитывают характеристики товаров российского
    происхождения в понимании Постановления N 1875, таких как Нутрилак Premium ПРЕ, Беллакт
    ПРЕ Active. В обоснование своей позиции Заявителем проведен анализ рынка и представлена
    сравнительная таблица:
    4
    2025-2214
    Содержание йода, мкг Содержание селена, мкг
    Нутрилак Premium ПРЕ 20,0 1,5
    Беллакт ПРЕ Active 20,0 5,0
    Требование ТР ТС 027/2012 7,5 — 32,5 1,3 — 7,0
    Значения, установленные
    в описании объекта закупки
    22,0 — 32,5 1,6 — 4,0
    Согласно письменным пояснениям Заказчика, представленным в материалы дела,
    сформированному описанию объекта закупки соответствуют, как минимум 2 (два) производителя
    швейцарская компания Nestle (торговая марка NAN) и голландская Nutricia (торговая марка
    Nutrilon).
    В ходе заседания представитель Заказчика пояснил, что закупка осуществлена в соответствии
    с положениями п.п.г) п.1 ч.1 ст.33 Закона по решению врачебной комиссии (протокол №543
    от 26.12.2024).
    Указанный довод отклонен Комиссией Ростовского УФАС России в силу следующего.
    Положениями статьи 33 Закона допускается использование в описании объекта закупки
    указания на товарный знак в следующем случаи: г) осуществление закупки медицинских изделий,
    специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту
    по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям)
    по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента
    и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных
    продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством
    Российской Федерации.
    При этом, в Перечень, утвержденный Правительством РФ от 17.01.2024 N 40-р
    специализированные продукты лечебного питания, являющиеся объектом рассматриваемой
    закупки не включены.
    Комиссия Ростовского УФАС России отмечает, что законодателем предусмотрено
    императивное требование об указании при описании объекта закупки, в отношении которого
    установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона запрет, ограничение или
    преимущество, характеристик товара российского происхождения.
    Сформированные положения описания объекта закупки по позициям 11, 12 описания объекта
    закупки не позволяют предложить к поставке товары российского происхождения,
    при фактическом соответствии показателей их пищевой ценности требованиям технических
    регламентов.
    Кроме того, довод жалобы подтверждается двумя поданными заявками на участие в закупке,
    содержащими предложение о поставке смесей для маловесных и недоношенных детей Nutrilon
    Pre 1.
    При таких обстоятельствах, Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу
    о несоблюдении Заказчиком требований ч.1.1.ст.33 Закона при формировании описании объекта
    закупки и нарушении ч.2 ст.42 Закона. Жалоба признана обоснованной.
    В рамках проведения в соответствии с ч.15 ст.99 Закона внеплановой проверки Комиссией
    Ростовского УФАС России установлено следующее.
    В соответствии с п.п.16,17 ч.1 ст.42 Закона при осуществлении закупки путем проведения
    открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной
    системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
    имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении
    закупки, содержащее, в том числе, следующую информацию:
    - размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
    закупке, условия независимой гарантии сли требование обеспечения заявки установлено в
    5
    2025-2214
    соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона), реквизиты счета, на котором в
    соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
    поступающими заказчику, реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае,
    предусмотренном частью 13 статьи 44 настоящего Федерального закона;
    - размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок
    предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если требование
    обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со
    статьей 96 настоящего Федерального закона).
    Установлено, что электронная версия извещения не содержит информацию о реквизитах
    счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются
    операции со средствами, поступающими заказчику (Раздел «Платежные реквизиты»,
    «Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику» - «Номер
    расчётного счёта» 00000000000000000000).
    Указанное свидетельствует о нарушении Заказчиком ч.1 ст.42 Закона.
    В соответствии с ч.2 ст.42 Закона извещение об осуществлении закупки, если иное не
    предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать, помимо прочего, проект
    контракта.
    Согласно подпункту 1 части 14 статьи 34 Закона в контракт могут быть включены условия
    о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями
    частей 8 - 11, 13 - 19, 21 - 23 и 25 статьи 95 Закона о контрактной системе.
    Частью 12.1. ст.95 Закона предусмотрено, что в случае принятия заказчиком
    предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения
    контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур:
    1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об
    одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной
    подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение
    в единой информационной системе;
    2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с
    момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом
    1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы
    направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику
    (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается
    дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной
    системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик,
    исполнитель);
    3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии
    с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика,
    исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
    Согласно п.4.3.3. проекта контракта: «В случае принятия решения об одностороннем отказе
    от исполнения настоящего Контракта не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней с даты
    принятия указанного решения разместить в единой информационной системе и направить
    Поставщику такое решение по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу
    Поставщика, указанному в настоящем Контракте, а также телеграммой либо посредством
    факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств
    связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение Заказчиком
    подтверждения о его вручении Поставщику. Датой такого надлежащего уведомления
    признается дата получения Заказчиком подтверждения о вручении Поставщику указанного
    уведомления либо дата получения Заказчиком информации об отсутствии Поставщика по его
    адресу, указанному в настоящем Контракте. При невозможности получения указанных
    подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по
    6
    2025-2214
    истечении тридцати дней с даты размещения решения Заказчика об одностороннем отказе от
    исполнения настоящего Контракта в единой информационной системе.».
    Таким образом, Заказчиком в нарушение ч.2 ст.42 Закона установлен порядок расторжения
    контракта не соответствующий действующей редакции Закона.
    В соответствии с ч.27 ст.34 Закона в контракт включается обязательное условие о сроках
    возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных
    в качестве обеспечения исполнения контракта сли такая форма обеспечения исполнения
    контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих
    денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в
    соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона. При этом срок
    возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен
    превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
    обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения,
    предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, такой срок не должен
    превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
    обязательств, предусмотренных контрактом.
    Согласно ч.7.2. ст.96 Закона размер обеспечения исполнения контракта уменьшается
    посредством направления заказчиком информации об исполнении поставщиком (подрядчиком,
    исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию
    услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных
    обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей
    103 настоящего Федерального закона. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта
    производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых
    осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение
    исполнения контракта осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование
    заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более
    размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации
    об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов. В случае, если
    обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет,
    указанный заказчиком, по заявлению поставщика (подрядчика, исполнителя) ему возвращаются
    заказчиком в установленный в соответствии с частью 27 статьи 34 настоящего Федерального
    закона контрактом срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения
    исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении
    контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.
    Пунктом 8.7. проекта контракта определено: «В случае, если обеспечение исполнения
    Контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком,
    по заявлению Поставщика ему возвращаются Заказчиком в установленный в соответствии с
    частью 27 статьи 34 Федерального закона о контактной системе, Контрактом срок, денежные
    средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения Контракта,
    рассчитанный Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной
    в соответствующем реестре контрактов.».
    Следовательно, пункт 8.7. проекта контракта не содержит предусмотренное ч.27 ст.34 Закона
    обязательное условие о сроке возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных
    в качестве обеспечения исполнения контракта на счет, указанный Заказчиком.
    Учитывая изложенное, в действиях Заказчика установлено нарушение ч.27 ст.34 Закона.
    Согласно ч.16 ст.94 Закона в случае обмена документами при применении мер
    ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком,
    исполнителем) или заказчиком условий контракта в отношении контракта, заключенного по
    результатам электронных процедур, такой обмен осуществляется с использованием единой
    информационной системы путем направления электронных уведомлений. Такие уведомления
    7
    2025-2214
    формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной
    электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, поставщика
    (подрядчика, исполнителя), и размещаются в единой информационной системе без размещения на
    официальном сайте.
    Положениями проекта контракта установлено следующее:
    «10.4. Претензия должна быть составлена в письменной форме и направлена одной
    Стороной другой Стороне по адресу Стороны-адресата, установленному настоящим
    Контрактом, с использованием курьерской доставки с отметкой о вручении либо
    с использованием почтовой связи заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении.
    Момент получения претензии Стороной-адресатом определяется в соответствии
    с гражданским законодательством Российской Федерации.».
    Вместе с тем, Законом установлен определенный порядок направления документов
    при применении мер ответственности, который контрактом не закреплен. На основании
    изложенного, Заказчик признан нарушившим ч.2 ст.42 Закона.
    На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. 728, в соответствии
    с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона,
    РЕШИЛА:
    1. Признать жалобу ООО «Здоровье» обоснованной.
    2. Признать Заказчика нарушившим ч.ч.1,2 ст.42, ч.27 ст.34 Закона.
    3. Выдать обязательное для исполнения предписание об отмене всех сформированных
    протоколов, внесении изменений в извещение в соответствии с требованиями Закона и с учетом
    настоящего решения.
    4. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц Заказчика
    к административной ответственности.
    В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев
    со дня его принятия.
    Председатель комиссии
    Н.А. Кожемяко
    Члены комиссии:
    В.Д. Кириленко
    А.А. Вертий
    Исп.Вертий А.А.
    тел.(863) 240-86-88, вн.061-132
    8
    2025-2214

    Внимание! Этот текст был создан системой искусственного интеллекта.
    Мы рекомендуем вам тщательно проверять информацию, представленную в этом тексте, и использовать её с осторожностью.